NOM-019-STPS-2011: Obligaciones del Patrón, Trabajadores y la Comisión de Seguridad e Higiene.

 ¿Qué es exactamente la Comisión de Seguridad e Higiene?

La Comisión de Seguridad e Higiene es un equipo de trabajo mixto (integrado de forma equitativa por representantes del patrón y de los trabajadores) cuyo objetivo principal es prevenir accidentes y enfermedades de trabajo, detectando condiciones peligrosas y actos inseguros antes de que se conviertan en accidentes.

¿A qué centros de trabajo aplica?

A absolutamente todos. La NOM-019-STPS-2011 aplica en todo el territorio nacional para cualquier centro de trabajo, sin importar su giro económico o número de empleados. Sin embargo, la estructura y cantidad de integrantes varían según la dimensión de la empresa (centros con menos de 15 trabajadores o con 15 y más).

Obligaciones del Patrón:

• Constituir e integrar formalmente la CSH mediante acta de constitución.
• Proporcionar las facilidades (tiempo y recursos) para que la comisión realice sus recorridos e investigaciones.
• Capacitar al menos una vez al año a los integrantes de la CSH en materia de seguridad e higiene.
• Dar seguimiento a las medidas preventivas y correctivas propuestas por la comisión, asignando presupuesto y responsables.

Obligaciones de los Trabajadores:

• Designar a sus representantes para integrar la comisión.
• Proponer medidas preventivas basadas en su experiencia operativa diaria.
• Reportar inmediatamente accidentes, incidentes, actos inseguros o condiciones peligrosas en su área de trabajo.
• Atender las indicaciones de seguridad dictadas por la CSH y la empresa.

¿Qué le corresponde hacer a cada integrante de la Comisión?

Coordinador: Dirigir las reuniones de trabajo, coordinar los recorridos de verificación y presentar los resultados al patrón.

Secretario: Convocar a los integrantes a las verificaciones, elaborar el acta de cada recorrido y mantener al día el archivo de la comisión.

Vocales: Participar activamente en los recorridos de revisión, investigar causas raíz de accidentes y verificar la efectividad de las medidas correctivas implementadas.

Cumplimiento Operativo

• Integración Mixta: Equilibrio numérico exacto entre representantes patronales y de los trabajadores.
• Recorridos Periódicos: Verificaciones ordinarias programadas (mensuales, bimestrales o trimestrales) y recorridos extraordinarios inmediatos tras un accidente grave.
• Minutas y Actas con Seguimiento: Cada hallazgo debe registrarse formalmente con su respectivo plan de acción, responsable y fecha límite de cierre.
• Vigencia Legal: Conservar las actas y evidencias de cumplimiento durante al menos dos años para cualquier auditoría de la STPS.

Consideraciones Finales

Contar con una Comisión de Seguridad e Higiene activa, capacitada y con responsabilidades bien definidas no solo blindará a tu organización ante inspecciones de la STPS, sino que elevará directamente la eficiencia operativa, reducirá la siniestralidad y fortalecerá la cultura de prevención de tu centro de trabajo.

Referencia:

1. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). (2011). Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo. Diario Oficial de la Federación (DOF), México.

2. Ley Federal del Trabajo (LFT). (Última reforma publicada). Título Noveno: Riesgos de Trabajo (Artículos 472 - 515). Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, México.

3. Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo (RFSST). (2014). Capítulo Tercero: De las Comisiones de Seguridad e Higiene. Diario Oficial de la Federación (DOF), México.

4. Organización Internacional del Trabajo (OIT). (2019). Sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo: Directivas de la OIT (ILO-OSH 2001). Ginebra: OIT.